国家外汇管理局副局长王春英:进一步提升开放水平 支持经济高质量发展
中国网财经11月28日讯 今日,由中国企业评价协会主办的“2020中国新经济企业500强发布会”在杭州市举办。国家外汇管理局副局长王春英在会上表示,我们更新发布了经商项目外汇指引,实现了经常项目外汇办理的一本通,推出拓宽贸易、综合服务企业新业务的结算渠道,便利跨境通道和资金结算,支持外贸综合服务企业待办等出口收汇等九项项目来支持外贸新企业的发展,为贸易新业态提供快速、高效、低成本的便捷服务。
以下为演讲内容:
王春英:尊敬的各位领导,非常感谢中国企业家协会的邀请来参加今天的发布会。新经济企业是当前和未来发展的一个重要的支撑和希望,期待发布会对促进我国经济创新发展提高经济增长发展质量,发挥积极意义。下面我就外汇管理积极支持经济高质量发展,给大家分享以下三点:
一、当前我国外汇市场总体稳定,为企业营造良好的外汇环境
今年以来,新冠肺炎疫情全球蔓延,国际金融市场剧烈振荡,世界经济贸易活动萎缩,当我国率先摆脱了疫情影响实现了经济社会的恢复发展,二季度以来经济增长稳步复苏,对外贸易实现正的增长,在国内经济基本面的支撑下,中国的国际收支保持了基本平衡,账户运行更加稳健。
根据外汇据的初步统计,前三个季度账户顺差1751美元,同比增长69%,与GDP的比值是1.7%,继续处于合理均衡期间,直接投资证券投资等跨境资本流动平稳有序,总体均衡,国际收支延续基本平衡的发展格局,外汇储备也稳定在3.1万亿美元左右。
货物贸易顺差短暂回落以后恢复较快增长,据外汇局的统计,前三个季度我国货物贸易顺差达到了3398亿美元,同比增长了12%,其中一季度,受复工复产延后的影响,二季度以来随着产业链供应链快速的恢复,推进新经济发展快速提升,原油价格回落也以致了进口的增长,货物贸易顺差显著增加。第二、第三季度货物贸易顺差规模分别达到了1613亿美元,同比增长54%和27%。从服务贸易的角度来看,前三个季度服务贸易顺差是1169亿美元,旅行逆差收窄,境内的居民跨境支出回落了48%。
昨天外汇局刚刚公布了10月份的货物贸易数据,货物贸易顺差保持了较高的水平,服务贸易逆差持续在低位,展望未来外部环境错综复杂,中国复杂仍然处于重要的战略机遇期,制造业产业链条完整,推动经济体系优化升级,推进产业基础高级化,产业链现代化水平,培育新经济,新产品、新业态、新模式。这些都将为我国经济平稳运行提供坚实的基础,有助于国际收支沿着平稳趋势健康发展。
二、我们深化外汇领域的改革开放,来推动经济高质量发展
近年来,大众创业、万众创新蓬勃发展。新产业、新业态、新模式由小到大、由点及面发展壮大,正在深刻改变着经济社会结构和生产生活方式,特别是今年面对疫情催生并推动了许多新产业、新业态、新模式快速发展。面对疫情冲击,外汇局坚持以人民为中心的发展理念,全力做好“六稳六保”工作,坚持深化外汇领域改革开放,进一步促进贸易投资便利化,打造法制化、国际化和便利化的营商环境,有力的支持新产业、新业态的实体经济的发展,想跟大家分享几点外汇管理的支持政策,希望我们的政策,真正的有企业能够享受到。
首先,优化外汇企业办法,建立防疫外汇绿色通道,简化防疫物资输入,有效的满足了相关用户需求,在深入落实2019年10月国务院常务会审议通过了十二项政策基础之上,今年的4月份我们又进一步推出在全国推广资本项目收支便利化改革等八项促进便利化的投资,为企业复工复产和涉外经济发展提供更多的外汇政策支持。
其次,政策就是促进贸易便利化和新业态的发展。我们更新发布了经商项目外汇指引,实现了经常项目外汇办理的一本通,推出拓宽贸易、综合服务企业新业务的结算渠道,便利跨境通道和资金结算,支持外贸综合服务企业待办等出口收汇等九项项目来支持外贸新企业的发展,为贸易新业态提供快速、高效、低成本的便捷服务。今年已经累计办理业务420亿美元,推动税务备案便捷化,不断丰富跨境金融区块链的平台应用场景,我们通过科技赋能为企业出口,应收账款融资以及企业信用受信和产业落海新通道物流融资和资本项目收入支付便利化,审核,和服务贸易税务备案电子化银行核严提供便利。
第三个方面,稳步有序推进资本项目开放。疫情发生以后我们迅速提高了全口径、跨境融资宏观审慎的调节系数,体验了自助跨境融资空间扩大了25%,扩大了外债便利化试点范围,支持高新技术企业跨境融资,我们也试点取消非金融企业外债的注册登记,降低企业的财务成本。还有就是推进合格境外有限合伙人,也就是QFLP和QDLP外汇方式的改革,更好的满足市场主体的跨境投资需求。
此外,我们还简化了合格境外机构投资者人民币合格境外机构投资者,也就是QFII和RQ非境内的证券期货投资资金的管理,取消了额度的限制,常态发放QDII的额度,进一步提升开放水平。
第四个方面,支持区域创新和特殊区域的建设。我们会同相关部委出台了多项政策来加快促进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展,支持海南自由贸易区、自由贸易港、粤港澳大湾区的建设,支持自贸实验区等外汇高地在外汇管理创新方面的先行先试,为市场化改革和高水平的经验。
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